日前，國家質檢總局對外宣布，將乳制品生產許可證重新審查工作完成時限從原計劃的3月1日順延至3月底。據了解，目前廣東已經有超過七成的乳制品企業通過了審核，但已經有幾家企業因為投入成本過高已萌生退意。

　　高成本逼退小企業

　　為保障乳制品質量，2010年12月1日，工信部、發改委、質檢總局聯合下發了《關于在乳品行業開展項目(企業)審核清理工作的通知》，要求所有乳制品生產企業都要在2010年12月31日之前重新提出生產許可申請。至2011年3月1日起，未能符合規定而未重新獲得生產許可的，將依法停止生產乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產品。鑒于企業審核清理工作面廣量大，日前，國家質檢總局將此期限延期一個月。目前，全國多個省份陸續公布審核清理結果。業界普遍認為，全國預計有20%~25%的乳制品企業遭淘汰。

　　據了解，此前廣東省經信委先后對外公示了三批通過審核的企業名單，廣東51家列入審核名單的乳制品企業中，已經有37家成功通過審核，仍有14家仍在整改。

　　據廣東省奶業協會秘書長陳三有透露，目前未通過審核的企業主要整改的重點在于環保、排污等指標以及重金屬等檢測設備還沒有到位。不過據陳三有透露，已經有幾家中小企業向他反映過，重新進入的門檻過高，可能難以達標，加之添置檢測設備、設置實驗室等以后的運營成本很高，不如知難而退。“光是檢測設備一項，企業的投入就要100多萬元，投入設備后還涉及到建實驗室以及投入人員，此外還涉及到運營、管理等投入。”對于部分小企業的退出，陳三有覺得有點無奈。

　　檢驗設備或重復建設

　　據了解，2010版的《企業出產乳制品許可前提審查細則》與之前比擬嚴格很多，不僅增添了很多常規審查項目，還要求嬰幼兒配方乳粉出產企業須配備相應檢測設備，對食物添加劑、三聚氰胺等64項指標進行自檢。企業必需具備三聚氰胺檢驗項目相關的檢驗設備及能力，不得進行委托檢驗。

　　對此，陳三有有所擔憂：企業添置這些檢驗儀器后，使用率特別是一些中小企業的使用率有多高值得思考，目前社會上也有一些檢測力量，企業添置檢測設備后，是否意味著與這些社會檢測力量重復建設之嫌。“食品的安全是生產而非檢驗出來的，這些檢驗其實可以考慮委托過有資質的部門檢測。企業可以集中精力在標準化生產以及確保產品質量上。”陳三有建議，關鍵在于監管部門加強抽檢，而且檢查出來不合格即重罰，而且要跟蹤好處理的過程，讓重罰能起到震懾作用。

　　此外，《企業出產乳制品許可前提審查細則》同時產能要求，對規模小、質量保障能力弱的企業，堅決依法淘汰。可以預見，如果這些小企業為了通過審查而增加產能，但如果在實際生產中開工不足，其產能只會過剩，但企業對過剩的生產線卻仍要一直投入設備維護費。