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“雙反”過后光伏企業引入市場機制

[2013/9/10]

  把屋頂上的陽光利用起來,轉化成電能,除了給自家供電,還可以賣給國家。這個既環保又經濟的想法,不是天方夜譚――上海家庭分布式光伏發電第一人黨紀虎已經在家里建立了一套看得見摸得著的發電系統。

  8月,黨紀虎家共發電310千瓦時,上網電量217千瓦時,自發自用93千瓦時。8月30日,國家發展改革委員會出臺了電價補貼的相關政策,這讓黨紀虎喜出望外。但是,由于國家電網向居民購電,需要居民提供發票和供電資質,如何賣電仍是難題。

  業界對分布式發電補貼的推出期盼已久。早在2013年5月,就已傳出年內要推出詳細的方案,當時傳言分布式發電補貼的標準為每千瓦時0.35元。7月31日,財政部頒布分布式光伏發電的補貼方式,補貼資金將通過電網企業轉付給建造分布式光伏發電項目單位;8月13日,發改委明確了項目運營管理的具體辦法,至此業內人士認為“萬事俱備只欠東風”,剩下的只有具體的補貼價格了。

  “此前傳聞的0.35元的價格曾遭到眾多企業的反對。”一位上海光伏企業高管對記者表示,大家都普遍認為這個價格沒有誘惑力,而對家庭來說,成本的回收期至少要在10年以上,極為漫長。“0.35元”最初是從今年5月中旬的上海光伏展會上傳出來的,當時國家發改委能源研究所副所長王仲穎在一次公開發言中表示,分布式電價已處于討論中,自發自用余量部分電網公司按當地火電標桿價收購,并由財政統一補助0.35元/千瓦時。

  一直到去年10月底,國家電網出臺了《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見(暫行)》,宣布自2012年11月1日起,免費接入6兆瓦、10千伏的光伏發電項目,需電網審批的相關申請將在45天內給予完成。自此,困擾國內光伏發電多時的并網難題得以破冰,黨紀虎看到了實際可行的家用光伏電站建設的曙光。他當即以個人身份向松江供電公司遞交了公用住房屋頂發電項目申請。

  黨紀虎告訴記者,每塊電板后面都有一個逆變器,把直流電變成可供使用的交流電,然后通過一根電線傳到家中并網。這樣,這座小電站發的電和大電網就連在了一起,解決了電的儲存問題。而且,并網以后,可以把天氣晴好的白天里所發的用不完的電上傳至大電網,而晚上或陰天,自家電不夠用時可以用大電網的電。

  由于自家發電,黨紀虎家門外的電表也有所不同,上海市電力公司為他安裝了一個智能電表,這個智能電表的液晶屏不停閃爍,每隔6秒便跳出一屏數據。出于安全及使用方便考慮,黨紀虎在家里設了一個小配電箱,并安裝了一個通信控制系統,這樣只需打開手機或電腦,連上網絡,便可實時監控設備運作情況,掌握設備發電的實時數據、故障報警等。

  自產自用之余,還能賣電給國家,這對普通居民來說,吸引力不小,但賣電也不是這么容易的。黨紀虎遇到了一個賣電難題——國家電網向居民購電,與向大型發電企業買電是同樣的賬,需要居民提供發票,但是居民個人怎么能開具發票呢?此外,按照發改委的規定,能夠享受每千瓦時0.42元補貼的分布式光伏發電項目應符合固定資產投資審批程序,這對家庭光伏發電享受補貼也有所限制。

  黨紀虎說,最近一年,國家鼓勵包括家庭在內的組織單位發展分布式光伏,自發自用,余量上網,政策都非常好,但是很多還沒有真正落地。希望在執行層面上,有更多體貼的政策細則出來。