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污染引發社會問題 管控須新機制

[2014/9/15]

  在2006—2010年期間,我國共發生了63起鉛、鎘污染事件中,33起引發了嚴重的群體性事件,占比53.4%;同一時期,我國所發生的232起三級以上環境事件中,56起事件中環境污染導致了健康損害,37起環境事件發展為群體性事件,還有19起涉及健康問題。

  開展環境風險評估和管理工作難度大,其中一個主要問題是環境污染情況復雜,不同人的個體對污染的健康反應存在差異。復旦大學教授闞海東說,研究發現,相對于男性,女性對污染更敏感。如當前公眾非常擔心的空氣污染,闞海東團隊做的文獻調研等發現,所有經過呼吸道進入人體的有毒物質,包括吸煙在內,女性比男性反應大,女性也比男性容易受污染影響。此外,不同年齡段的人對污染反應不同,老年人對污染更敏感。

  “我們還發現,廣州和福州這些南方城市空氣污染物水平相對較低,但單位污染物濃度健康危害遠高于蘭州等西北城市。”闞海東說,那是由于我國西北地區較多的大氣污染物成分來自于自然源,如塵土等。而自然來源的顆粒物對人毒性相對較低;東南地區較多大氣污染物成分來自燃煤、燒油,化學毒性大。不同污染物特征決定了不同地區空氣污染危害性存在較大差異。

  “我們把不同大小的顆粒物跟健康做了一個關聯,一個關鍵性發現是,直徑小于或等于0.5微米的顆粒物對居民健康影響更大。從環境科學角度來說,小于0.5微米與大于0.5微米的顆粒物在肺里沉積的情況是不一樣的。”因此,闞海東強調,未來我國管理大氣顆粒物污染,應更多關注質可能會引起較大的健康風險那部分顆粒物。

  除空氣污染外,飲水污染導致人體健康情況也不相同。“經飲水暴露系數也可看到,華北地區是全國平均水平1.2倍,東北地區低于全國平均水平,是其0.6倍;華南地區水平已達全國平均水平的1.6倍,而西北地區較低,是全國平均水平的一半,即0.5倍。”中國環境科學院助理研究員趙秀閣說。

  呂忠梅說,從環境與健康來講,最需要建立的是風險管理機制。目前,我國環境管理手段也不適應風險管理的需要,目前管理模式是事后監控模式。出了問題,再成立領導小組開展調查,是事后管理而非事前的風險管理模式。

  而環保部華南環境科學研究所副所長于云江認為,環境污染健康風險管理涉及三方面內容,一是環境污染健康風險調查,二是環境污染的健康風險評價,三是風險管控,三者彼此存在邏輯關系,共同構成了環境與健康的污染管理體系。而環境污染健康風險管理里最主要的難點問題,或最有技術含量的是環境污染的健康風險評價技術。

  于云江表示,美國從上世紀90年代至今,在環境健康風險評價技術方法方面,不斷發展完善,形式多種多樣,體系逐漸成熟。而我國也正在逐步開展環境健康風險評價技術方法的研究。